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《中华人民共和国合同法》规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。
当事人订立合同，采取要约、承诺方式。要约是希望和他人订立合同的意思表示。承诺是受要约人同意要约的意思表示。也就是说甲方有向乙方传达一个内容确定、并且如果乙方同意该内容则双方均受约束的意思表示，而乙方也确实表示同意的意思，则合同就成立。
送货单，验收单虽不是合同，但是表示一方已经履行合同的证据。
由于没有订立书面合同，对合同的内容如有争议，根据合同法第六十一条 合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。